काठमाडौं । पछिल्ला वर्षमा कम्युनिस्ट शक्तिहरुको आडमा आफ्नो सीमा बिर्सिएर उत्तरी छिमेकी चीनले नेपालमा आफ्नो प्रभाव बढाउन खोज्यो । कालान्तरमा जुन प्रत्युत्पादक बन्न पुगेको तथ्यले देखाइसकेको छ । त्यसो त एसियाका दुई प्रमुख प्रतिद्वन्द्वी भारत र चीनले भूपरिवेष्ठित भएकाले नेपालको स्थिति कठिन छ ।
दशकौंसम्म, दिल्ली र बेइजिङ दुवैले मिश्रित र दोहोरो सफलताका साथ काठमाडौंमा प्रभावको लागि प्रतिस्पर्धा गरे। नेपालमा खण्डित र गुटबन्दी भएको पार्टी परिदृश्य छ । सन् २००८ मा देश गणतन्त्र बनेपछि [१] दुई ठूला राजनीतिक क्याम्पले सरकारलाई प्रभाव पारेको छ : नेपाली कांग्रेस – भारत समर्थक र पश्चिमा समर्थक मुद्राका लागि चिनिन्छ – र विभिन्न कम्युनिष्ट पार्टीहरू चीनतर्फ झुकेका छन्।
गठबन्धन सदस्यहरूको मन्थन र व्यक्तिगत विवादका कारण देशले विगत १० वर्षमा आठ फरक सरकारहरू चिनेको थियो । यो अस्थिरता काठमाडौंको बेइजिङ, नयाँ दिल्ली र वासिङ्टनप्रतिको असंगत र वैकल्पिक दृष्टिकोणबाट झल्किन्छ । यद्यपि, यी सबै परिवर्तनहरूको बाबजुद पनि, विज्ञहरू विश्वस्त छन् कि बेइजिङले पछिल्ला वर्षहरूमा नेपालमा पर्याप्त लाभ उठाएको छ र अहिले देशको आन्तरिक मामिलामा हस्तक्षेप गर्न पर्याप्त बलियो भएको छ ।
काठमाडौंमा भएका हालैका घटनाक्रमले बेइजिङप्रतिको देशको नीतिमा सम्भावित परिवर्तनलाई पुनः सङ्केत गरेको छ। धेरै पर्यवेक्षकहरूले अहिले ‘चीनले नेपालमा जमीन गुमाएको’ र हिमालय राज्यमा हुने राजनीतिक फेरबदलले ‘अमेरिका र भारतलाई फाइदा पुग्ने सम्भावना छ’ भनी बताएका छन् । यी व्याख्याहरू, तथापि, समयपूर्व हुन सक्छ। चिनियाँ नेतृत्वले काठमाडौंमा बेइजिङमैत्री सरकार स्थापना गर्ने प्रयासलाई केही विज्ञहरूले ठप्प पारेका छन् ।
यस्तो दृष्टिकोणलाई समर्थन गर्न धेरै बुँदाहरू बनाउन सकिन्छ। लामो समयदेखि चिनियाँ कम्युनिष्ट पार्टी (सीपीसी) ले ‘नेपालमा एकताबद्ध वामपन्थी पार्टीलाई व्यापक समर्थन प्राप्त गर्ने र बेइजिङका अधिकारीहरूको पक्षमा शासन गर्ने’ दबाब दिएको छ । त्यसका लागि सीपीसीले ‘नेपालमा बलियो कम्युनिष्ट शक्ति स्थापना गर्न दुई ठूला कम्युनिष्ट पार्टीलाई एकीकरण गर्न’ समर्थन गरेको थियो ।
नवगठित पार्टीको नाम नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी (NCP) राखिएको थियो र यसमा केपी शर्मा ओली नेतृत्वको नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी- एकीकृत मार्क्सवादी लेनिनवादी (CPN-UML) र पूर्व नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी (नेकपा-माओवादी केन्द्र) मिलेर बनेको थियो। विद्रोही नेता पुष्पकमल दाहाल ‘प्रचण्ड’ भनेर चिनिने)। मुलुकको चुनावी इतिहासमा अभूतपूर्व जित हासिल गरेपछि नेकपाको झण्डामुनि रहेका एकीकृत कम्युनिष्टहरू सन् २०१८ मा सत्तामा आए । नेकपाले संघीय तहका साथै सातमध्ये ६ प्रदेश र अधिकांश ७५३ प्रदेशमा सरकार गठन गर्न सफल भयो ।
गाउँपालिका र नगरपालिकाका स्थानीय निकायहरू। फलस्वरूप नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी (नेकपा) को सरकारमा नेपालको परराष्ट्र नीति ‘भारतबाट चीनतर्फ झुक्यो’ र नयाँ दिल्लीप्रति काठमाडौंको दृष्टिकोण ‘बढ्दो शत्रुतापूर्ण’ हुँदै गयो । बेइजिङले सफलतापूर्वक काठमाडौंमा आफ्नो प्रभाव बलियो बनाएको देखिन्छ। यद्यपि, कम्युनिष्ट ‘एकता पार्टी’ अल्पकालिन र मार्च २०२१ मा विभाजित [२] भयो। यसले NCP सत्ताबाट बाहिर निम्त्यायो र परिणामस्वरूप नेपाली कांग्रेस (NC) को नेतृत्वमा सरकार बनायो । यो पक्कै पनि गाह्रो छ। नेकपा विभाजनलाई ‘बेइजिङको नेपाल नीतिमा ठूलो धक्का’ भनेर नबुझ्नु ।
तत्कालीन नवनिर्वाचित प्रधानमन्त्री शेरबहादुर देउवाको नेतृत्वमा नेपाल सरकारले भारतको आलोचनालाई कम गरेको थियो, जुन काठमाडौंमा चीनको घट्दो प्रभावको अर्को सूचक हो । नोभेम्बर २०२२ को आम चुनाव पछि, यो देखा पयो – कम्तिमा छोटकरीमा – बेइजिङले काठमाडौंमा एनसीपी शासनमा भोगेको केही राजनीतिक स्थान फिर्ता गरिरहेको छ । नेपालले CPN-UML र CPN- माओवादी केन्द्रको फराकिलो गठबन्धनको भागको रूपमा सत्तामा फर्केको देखेको छ । प्रचण्ड फेरि प्रधानमन्त्री बने । प्रचण्डलाई आफ्नो “सम्बन्धित राजनीतिक प्रतिद्वन्द्वी” ओली (‘बेइजिङको मान्छेको रूपमा हेरिएको ‘) को तुलनामा ‘बेइजिङप्रति झुकाव’ देखिए तापनि सीपीसी आशावादी रह्यो र नेपालमा आर्थिक र विकास गतिविधिहरू अघि बढायो ।
बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभ (BRI), धेरै नयाँ, ठूला-ठूला विकास परियोजनाहरूको सम्भाव्यता अध्ययनको घोषणाबाट देख्न सकिन्छ। तर, वर्तमान सत्तारुढ गठबन्धनबाट चिनियाँ समर्थक नेकपा एमालेको फिर्ता हुनु बेइजिङका लागि ठूलो धक्का थियो ।
परिस्थितिलाई नराम्रो बनाउनको लागि, गठबन्धनबाट नेकपा-एमालेको बाहिरिनु भनेको प्रचण्डको पर्दा पछाडिको ठूलो राजनीतिक चालबाजीको परिणाम हो। यस वर्षको सुरुमा राष्ट्रपतिको निर्वाचन भयो। प्रधानमन्त्रीले आफ्नो गठबन्धन साझेदारको उम्मेदवारलाई समर्थन गर्नुको सट्टा विपक्षी नेपाली कांग्रेसबाट रामचन्द्र पौडेललाई प्रचार गर्ने निर्णय गरेका छन् ।
पौडेलले राष्ट्रपतिको कार्यभार सम्हाल्नु भनेको अर्को चिनियाँ पराजय हो । उहाँकी पूर्ववर्ती विद्यादेवी भण्डारीको ‘चीनप्रति स्पष्ट आक्रामकता’ थियो । यसैले प्रचण्डको निर्णयले सत्तारूढ गठबन्धनबाट CPN- UML बाट बाहिर निस्कियो तर “चिनियाँ समर्थक” कम्युनिष्ट अनुहारलाई सर्वोच्च पदबाट हटाउन पनि नेतृत्व गर्यो।
यी अवरोधहरूको बावजुद, बेइजिङले BRI ढाँचा भित्रको आर्थिक उपस्थिति र सूचना युद्ध दुवैको कारणले देशमा धेरै महत्त्वपूर्ण प्रभाव राखेको छ । यस सन्दर्भमा, नेपालमा जनमत बनाउने चिनियाँ उपायहरूमा ‘प्रेस हेरफेरको प्रयास’ र २०२० मा चीनको आलोचना गर्ने नेपाली पत्रकार बलराम बानियाको रहस्यमय मृत्यु समावेश छ, अर्थात् ‘भूमि कब्जा'[5]। नेपालको लोकतन्त्र र सार्वभौमसत्ताप्रति चिनियाँ धम्कीलाई चिनियाँ पक्षधर नेपाली राजनीतिज्ञहरूले अस्वीकार गर्ने कुरालाई आम जनताले राम्रोसँग स्वीकार गरेका छैनन् र यी चिनियाँ विरोधी भावनाहरू चुनावी परिणामहरूमा झल्कन थालेका छन् ।
राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टी (रासपा) को द्रुत बृद्धिलाई सन्दर्भको रूपमा प्रयोग गर्न सकिन्छ। गत आम निर्वाचनको पाँच महिना अघि मात्रै गठन भएको रासपाले २० सिट (२७५ मध्ये २ सय ७५ सिट ) जितेर देशको चौथो ठूलो पार्टी बन्यो । पपुलिस्ट भएको भन्दै आलोचना भएको RSP (एक लोकप्रिय टेलिभिजन प्रस्तोता रवि लामिछानेको अध्यक्षतामा ) ले सफलतापूर्वक स्थापना विरोधी छवि सिर्जना गन्यो र देशमा चीनको उपस्थितिको आलोचनात्मक दृष्टिकोणबाट फाइदा उठायो ।
नेपालको आन्तरिक र अन्तर्राष्ट्रिय मामिलामा चिनियाँ कम्युनिष्ट पार्टीको संलग्नताले बेइजिङको ‘उदार मित्र’ भएको छविलाई धमिलो पार्न मद्दत गरेको पछिल्लो चुनावले देखाएको छ। आफ्नो क्षतिग्रस्त प्रतिष्ठा पुनः निर्माण गर्न र राजनीतिक जग पुनः प्राप्त गर्न, चीनले आफ्नो नीतिलाई पुनः क्यालिब्रेट गरिरहेको हुन सक्छ । बेइजिङले गैर- कम्युनिष्ट राजनीतिक दलहरूसँगको आफ्नो संलग्नताको कमीलाई हटाउन र नेपाली कम्युनिष्टहरूको पुनः एकीकरणलाई समर्थन गर्ने प्रयास गरिरहेको छ ।
तर, यदि बेइजिङले जनताको हित र भावना र राज्यको लोकतान्त्रिक प्रकृतिलाई बेवास्ता गरिरह्यो भने त्यो सफल हुने सम्भावना छैन ।
[१] नेपाल गणतन्त्र हुनु अघि, देशले एक दशक लामो गृहयुद्धको सामना गर्यो जसले २००६ मा राजतन्त्रको अन्त्य गर्यो ।
[२] पूर्वनेकपा एमाले र नेकपा माओवादी केन्द्रको पुनरुत्थानसँगै नेकपा माधवकुमार नेपालको नेतृत्वमा रहेको नयाँ पार्टी नेकपा (एकीकृत समाजवादी) को पुनरुत्थानसँगै तीन गुटमा विभाजित भयो । नेकपा एमाले फुट्यो ।
[३] सात राजनीतिक दलको गठबन्धनको सुरुवात भयो ।
[४] क्रस बोर्डर रेलवे र क्रस बोर्डर ट्रान्समिसन लाइनका लागि सम्भाव्यता अध्ययन घोषणा गरियो ।
[५] नेपालको गोरखा जिल्लाअन्तर्गत पर्ने रुईको सीमावर्ती गाउँ चीनले अतिक्रमण गरियो ।
