मुलुक सुशासनको पर्खाईमा”

28

-विप्लवी तेन्जु योन्जन

हाम्रो देश नेपाल प्राकृति श्रोत साधनले भरिपुर्ण देश हो । यहाँ बहुभाषिक बाहुधार्मिक जनताले आ आफ्नो सस्कृती चाड मनाउछ। जुन
चीन र भारतबीच अवस्थित दक्षिण एसियाको भूपरिवेष्ठित देश नेपाल आफ्नो समृद्ध सांस्कृतिक सम्पदा, मनोरम परिदृश्य र हिमालयका अग्ला चुचुराका लागि प्रसिद्ध छ । यो इतिहासमा उल्लेख भएको राष्ट्र हो । जुन धेरै जातीय समूह, भाषा र परम्परा समावेश भएको विविध जनसंख्याको साथ छ भन्दा फरक नपर्ला । २०६५ सालमा संघीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्र स्थापना भएदेखि नेपालले थुप्रै चुनौती र अवसर सामना गरिसक्यो । जनताका अपेक्षा देशजत्तिकै विविध र जटिल छन् । जसले आर्थिक विकास, सामाजिक न्याय, राजनीतिक स्थिरता र वातावरणीय दिगोपनाका लागि उनीहरूको आशा झल्काउँछ । यस अर्थमा देशका जनताका बहुआयामिक अपेक्षा, शासन, अर्थतन्त्र, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, पूर्वाधार र वातावरण संरक्षणलगायत जीवनका विभिन्न क्षेत्रमा उनीहरूको आकांक्षा जाँच गर्छ । यसले ऐतिहासिक सन्दर्भ, वर्तमान चुनौती र द्रुत रूपमा परिवर्तन भइरहेको विश्वमा नेपालीले आफ्नो भविष्य परिकल्पना गर्ने तरिका जानकारी दिन्छ ।
२०७२ सालको संविधानअन्तर्गत संघीय संरचना अपनाएर शक्ति विकेन्द्रीकरण र शासन जनताका नजिक ल्याउने उद्देश्य थियो । यस परिवर्तनले स्थानीय शासनमा सुधार, सार्वजनिक सेवामा सुधार र बृहत्तर क्षेत्रीय विकासको अपेक्षा बढाएको छ । तर, संघीयता कार्यान्वयन प्रशासनिक अवरोध, स्रोतसाधन कमी र राजनीतिक विवादलगायत चुनौतीले भरिएको छ । जसले केही प्रारम्भिक आशावाद कमजोर बनाएको छ । यसमा आर्थिक विकास र रोजगारीका अवसर अवलोकन गर्ने हो भने आर्थिक विकास धेरै नेपालीको प्रमुख चासोको विषय हो । नेपाल एसियामा सबैभन्दा कम विकसित देश मध्ये एक हो । यसको जनसंख्याको महत्वपूर्ण भाग गरिबीको रेखामुनि बाँचिरहेको छ । फलस्वरूप, दिगो आर्थिक वृद्धि प्रवर्धन, रोजगारीका अवसर सिर्जना र गरिबी घटाउने नीतिको तीव्र इच्छा छ । मूलतः राष्ट्रको अर्थतन्त्र धेरै हदसम्म कृषि, रेमिट्यान्स, पर्यटन र केही हदसम्म उत्पादनमा निर्भर छ । वस्तुतः अर्थतन्त्र विविधीकरण दीर्घकालीन विकासका लागि महत्वपूर्ण मानिन्छ । धेरै नागरिकले सरकारले व्यापार वृद्धि गर्न, विदेशी लगानी आकर्षित गर्न र साना तथा मझौला उद्यम (एसएमई)लाई समर्थन गर्ने वातावरण बनाउनुपर्ने अपेक्षा राख्छन् । यसमा पनि थप रूपमा विकासशील रोजगार बजारसँग सान्दर्भिक सीपले कार्यबल सुसज्जित गर्न सुधारिएको व्यावसायिक तालिम र शिक्षाका लागि आह्वान गरिएको छ । त्यस्तै, माइग्रेसन र रेमिट्यान्स खासगरी खाडी मुलुक र मलेसियामा श्रम आप्रवासन देशको अर्थतन्त्रको महत्वपूर्ण पक्ष बनेको छ । जुन विदेशबाट आउने रेमिट्यान्सले राष्ट्रिय आम्दानीको ठूलो हिस्सा ओगटन सफल बनेको छ । जसले धेरै घरपरिवारका लागि अत्यावश्यक जीवनरेखा कोर्छ । तर, वैदेशिक रोजगारीमाथिको यस निर्भरताले स्वदेशी रोजगारीको आवश्यकता पनि उजागर गरेको छ । धेरै नेपाली देशभित्रै राम्रो रोजगारीका अवसर पाउने आशा राख्छन्, जसले गर्दा बसाइँसराइ आवश्यकताभन्दा पनि विकल्प हो ।
मुलुकको प्राकृतिक सौन्दर्य र सांस्कृतिक सम्पदाले सञ्चालित पर्यटनले आर्थिक विकासको महत्वपूर्ण सम्भावना बोकेको छ । उचित यातायात, आतिथ्य सेवा र प्रवर्धनात्मक गतिविधिसहित पर्यटन पूर्वाधारमा लगानीका लागि अपेक्षा उच्च छन् । जुन २०७२ सालको भूकम्प र कोभिड–१९ महामारीबाट यो क्षेत्र नराम्ररी प्रभावित भए पनि यसको पुनरुत्थान र वृद्धि हुनेमा आशावादी रहेको छ । यसमा पनि विशेषगरी यातायात र ऊर्जामा पूर्वाधारमा सुधार गर्नु आर्थिक सम्भाव्यतालाई अनलक गर्न महत्वपूर्ण मानिन्छ । तथापि, देशका धेरै क्षेत्रमा अझै पनि सडक, बिजुली र इन्टरनेट जडानजस्ता आधारभूत पूर्वाधार पुगेको छैन । जसमा भन्ने नै हो भने आर्थिक गतिविधि सहज बनाउन र जीवनस्तर उकास्न सरकारले यी क्षेत्रलाई प्राथमिकता दिनुपर्ने नागरिकको अपेक्षा छ । हाम्रो देश विभिन्न जातीय समूह, जाति र समुदाय भएको विविधतायुक्त देश पनि हो । यहाँका जनता प्रत्येकको अद्वितीय आवश्यकता र चुनौती छन् । जसलाई ऐतिहासिक असमानता र सामाजिक बहिष्करण, विशेषगरी दलित, जनजाति (आदिवासी) र मधेशी (दक्षिणी तराई क्षेत्रका मानिस)जस्ता सीमान्तकृत समूहका प्रमुख मुद्दा हुन् । यसमा पनि सामाजिक न्याय र समावेशिता प्रवर्धन नीतिका लागि बलियो अपेक्षा छ । यसमा शिक्षा र रोजगारीमा सकारात्मक कार्य, स्रोतसाधन न्यायोचित वितरण र अर्थपूर्ण राजनीतिक प्रतिनिधित्व समावेश छन् । जुन संघीयताले क्षेत्रीय असमानतालाई सम्बोधन गर्ने र निर्णय प्रक्रियामा सीमान्तकृत समुदायको आवाज रहेको सुनिश्चित गर्ने धेरै नेपाली आशा गर्छन् ।
यसैगरी, लैंगिक समानता अर्को महत्वपूर्ण क्षेत्र हो, जहाँ अपेक्षा उच्च छन् । महिला शिक्षा, रोजगारी र राजनीतिक सहभागितामा महत्वपूर्ण अवरोध सामना गर्छन् । जसले गर्दा लैंगिक हिंसा र भेदभावपूर्ण अभ्यास प्रचलित मुद्दा हुन्, जसलाई तत्काल ध्यान दिनु आवश्यक छ । यसमा सरकारले महिला सशक्तीकरणका लागि कानुनी सुधार र नीतिलगायत लैंगिक समानता प्रवर्धनमा फड्को मारेको छ । यद्यपि, कार्यान्वयन असंगत रहन्छ र सामाजिक मनोवृत्ति प्रायः पछि पर्छन् । यसर्थ, देशका धेरै महिला लैंगिक भेदभाव उन्मूलन गर्न, समान अवसर सुनिश्चित र हिंसापीडितलाई सहयोग प्रदान गर्न थप बलियो प्रयास अपेक्षा गर्छन् ।

नेपाल एसियामा सबैभन्दा कम विकसितमध्ये एक हो । जनसंख्याको महत्वपूर्ण अंश गरिबीको रेखामुनि छ । फलस्वरूप, दिगो आर्थिक वृद्धि प्रवर्धन, रोजगारीका अवसर सिर्जना र गरिबी घटाउने नीति तीव्र आवश्यक छ । मूलतः राष्ट्रको अर्थतन्त्र धेरै हदसम्म कृषि, रेमिट्यान्स, पर्यटन र केही हदसम्म उत्पादनमा निर्भर छ

शिक्षालाई राष्ट्रिय विकास र व्यक्तिगत उन्नतिको आधारशिलाका रूपमा लिइन्छ । राष्ट्रले शिक्षामा पहुँच सुधार गर्न विशेषगरी प्राथमिक तहमा प्रगति गरे पनि गुणस्तर, समानता र सान्दर्भिकताका हिसाबले चुनौती यथावत् छन् । धेरै अभिभावक र विद्यार्थी शिक्षा प्रणाली राम्रो होस् भनी अपेक्षा गर्छन् । शिक्षाले आधारभूत साक्षरता र संख्यात्मक सीप मात्र प्रदान गर्दैन आलोचनात्मक सोच, रचनात्मकता र व्यावहारिक सीपलाई पनि बढावा दिन्छ । रोजगार बजारको मागअनुसार विद्यार्थीलाई तयार पार्न उच्च शिक्षा र व्यावसायिक तालिममा ठूलो लगानीको आह्वान पनि गरिएको छ । साथै, स्वास्थ्य सेवा अर्को क्षेत्र हो, जहाँ अपेक्षा उच्च छन् । यसमा पनि कोभिड–१९ महामारीले देशको स्वास्थ्य सेवा प्रणालीमा अपर्याप्त पूर्वाधार, चिकित्सकीय कर्मचारी अभाव र विशेषगरी ग्रामीण क्षेत्रमा गुणस्तरीय हेरचाहमा पहुँच अभावलगायत महत्वपूर्ण कमजोरी उजागर गरेको छ । यसअलावा सरकारले स्वास्थ्य सेवामा सुधार, अत्यावश्यक औषधि उपलब्धता सुनिश्चितता र सस्तोमा स्वास्थ्य सेवा उपलब्ध गराउने नागरिकको अपेक्षा छ । सरुवा र नसर्ने रोग, मातृ र बाल स्वास्थ्य र मानसिक स्वास्थ्य समस्या सम्बोधन गर्न थप बलियो जनस्वास्थ्य पहल पनि आवश्यक छ ।

मुलुकमा राजनीतिक स्थायित्व र प्रभावकारी सुशासन विभिन्न क्षेत्रका नेपालीका अपेक्षा पूरा गर्न महत्वपूर्ण छ । यसमा पनि सरकारमा बारम्बार परिवर्तन, राजनीतिक आन्तरिक कलह र भ्रष्टाचारले राजनीतिक संस्थाप्रति जनविश्वास कम गरेको छ । पारदर्शी, जवाफदेही र उत्तरदायी शासन व्यवस्थाको कडा माग छ । फलतः नागरिकले नेताले दलीय राजनीतिभन्दा राष्ट्रिय हितलाई प्राथमिकता दिने, कानुनको शासन सुनिश्चित र वाचा पूरा गर्ने अपेक्षा गरेका छन् । लोकतान्त्रिक संस्था सुदृढीकरण, न्यायिक स्वतन्त्रता सुनिश्चित र भ्रष्टाचारविरुद्ध लडाइँलाई यी लक्ष्य हासिल गर्नका लागि आवश्यक कदमका रूपमा लिइन्छ । संघीय संरचना आएसँगै स्थानीय शासन व्यवस्थाले नयाँ महत्व लिएको छ । स्थानीय सरकार आफ्ना आवश्यकताप्रति बढी उत्तरदायी र सेवा प्रदान गर्न अझ प्रभावकारी हुने अपेक्षा छ । यद्यपि, स्थानीय सरकारको क्षमता चुनौतीपूर्ण छ । यसमा पनि धेरैले स्रोत व्यवस्थापन र विकास परियोजना कार्यान्वयन गर्न संघर्ष गरिरहेका छन्, जुन स्थानीय अधिकारीको क्षमता अभिवृद्धि, पर्याप्त रकम उपलब्ध गराउने र स्थानीय शासनमा नागरिकको सहभागिता प्रवर्धन गर्नु प्रमुख अपेक्षा हुन् । जुन विभिन्न तहका सरकारबीच समस्यालाई व्यापक रूपमा सम्बोधन गर्न थप सहकार्यको चाहना पनि छ ।

नेपालका वन, नदी, जैविक विविधतालगायत प्राकृतिक सम्पदा समृद्धि र आर्थिक विकासका लागि अत्यावश्यक छन् । तर, वातावरणीय ह्रास, वन फँडानी र प्रदूषण प्रमुख चिन्ताका विषय हुन् । धेरै नेपालीले सरकारले प्राकृतिक स्रोत संरक्षण र दिगो विकासलाई प्रवर्धन गर्ने नीति लागू गर्ने अपेक्षा राखेका छन् । यसमा वातावरणीय नियम कडा कार्यान्वयन, नवीकरणीय ऊर्जा प्रवर्धन र समुदायमा आधारित संरक्षण प्रयासलाई समर्थन गर्ने समावेश छन् । साथै बढ्दो तापक्रम, वर्षाको ढाँचामा परिवर्तन र चरम मौसमी घटना वृद्धिसँगै जलवायु परिवर्तनले नेपालका लागि गम्भीर खतरा निम्त्याएको छ । देशको पहाडी भूभाग र कृषिमा निर्भरताले यसलाई जलवायु परिवर्तनको प्रभावमा विशेषगरी जोखिममा पारेको छ । यसरी व्यापक जलवायु परिवर्तन अनुकूलन रणनीतिका लागि तत्काल अपेक्षा छ । यसमा लचिलो पूर्वाधारमा लगानी, जलवायु–स्मार्ट कृषि प्रवर्धन, प्रकोप तयारी र प्रतिक्रिया प्रणाली वृद्धि गर्ने समावेश छन्् । यी प्रयासलाई समर्थन गर्न अन्तर्राष्ट्रिय सहयोग र कोष पनि महत्वपूर्ण छ । देशको सांस्कृतिक सम्पदा जनताको गौरव र पहिचानको स्रोत हो । यस सांस्कृतिक सम्पदालाई कायम राख्नका लागि परम्परागत कला, शिल्प, चाडपर्व र अभ्यास संरक्षण आवश्यक मानिन्छ । कलाकार, सांस्कृतिक संस्था र सम्पदा साइटका लागि समर्थनसहित सांस्कृतिक सम्पदा संरक्षण र प्रवर्धन नीतिका लागि बलियो अपेक्षा छ । सांस्कृतिक सम्पदा संरक्षण महत्वपूर्ण भए पनि आधुनिकतामा छाँटकाँट आवश्यकता पनि हो । धेरै नेपाली परम्परा र प्रगतिबीच सन्तुलनको अपेक्षा गर्छन् । जहाँ सांस्कृतिक मूल्य मान्यतालाई सम्मान गरिन्छ, तर नवप्रवर्तन र आधुनिकीकरणलाई अँगालेको हुन्छ । यो सन्तुलन शिक्षा र प्रविधि क्षेत्रमा विशेषगरी स्पष्ट छ । यसमा पनि युवा, विशेषगरी, आफ्नो सांस्कृतिक जरासँग जडान कायम राख्दै आधुनिक शिक्षा र प्राविधिक विकासबाट लाभ उठाउन चाहन्छन् ।

नेपाली जनताका अपेक्षा ऐतिहासिक अनुभव, वर्तमान चुनौती र भविष्यका आकांक्षाको जटिल अन्तक्र्रियामा आधारित हुन्छन् । जसमा आर्थिक विकास र सामाजिक न्यायदेखि राजनीतिक स्थायित्व र वातावरणीय दिगोपनासम्म नेपाली देशमा सबै आयाममा फँस्टाउनसक्ने भविष्य परिकल्पना गर्छन् । यी अपेक्षा पूरा गर्न सरकार, नागरिक समाज र अन्तर्राष्ट्रिय समुदायबाट ठोस प्रयास आवश्यक छ । यसले समावेशी, समतामूलक र अग्रगामी नीति माग गर्छ । जसले सबै नागरिकलाई नेपालको प्रगतिमा योगदान गर्ने र लाभान्वित गर्ने अवसर सुनिश्चित गर्छ
जसको कारण देशले संघीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्रका रूपमा आफ्नो बाटोलाई निरन्तरता दिँदा जनताका आवाज र अपेक्षा महत्वपूर्ण मार्गदर्शकका रूपमा रहनेछन् । उनीहरूको आशा र चासो सम्बोधन गरेर मुलुकले आधुनिक विश्वका सम्भावना अँगालेर आफ्नो समृद्ध सम्पदाको सम्मान गर्ने भविष्य निर्माण गर्न सक्छ ।

Leave a comment