श्रीलंका र पाकिस्तानपछि बीआरआई लिएर अफगानिस्तान पस्यो चीन, तालिवान प्रयोग गरेर प्राकृतिक स्रोत कब्जा गर्ने दाउ
काठमाडौं । आधुनिक युगमा परम्परागत शरिया कानुन लागु गरेर महिलाहरुलाई बुर्काभित्र सीमित गर्ने र पृतृसत्ता चलाउने, मानव अधिकारका आधारभूत शर्तहरु पालना नगर्ने जस्ता निरंकुश शासन चलाउन खोजेको अफगानिस्तानको तालिवान सरकार अहिले अन्तर्राष्ट्रिय समुदायको प्रतिबन्धमा छ । कुनै पनि देशका सरकारले विश्वास गरेका छैनन्, मान्यता दिएका छैनन् । यही मौका छोपेर चीनले अफगानिस्तानमा आफ्नो वर्चश्व कायम गर्न अघि बढेको छ । तालिवानलाई प्रयोग गरेर अफगानिस्तानको प्राकृतिक स्रोत कब्जा गर्ने रणनीति बनाएर अघि बढेको छ ।

तालिबानले गैरसरकारी संस्थाका महिला कर्मचारी र स्वयंसेवीहरूलाई देशमा काम गर्न प्रतिबन्ध लगाएको, तालिबानले अफगान महिलाहरूलाई काम गर्न प्रतिबन्ध गरेको र प्रमुख मानवीय गैर-सरकारी संस्थाहरू (एनजीओ)ले पनि अफगानिस्तानमा काम बन्द गरेका बेला चीन लाज पचाएर अघि बढेको हो । आधुनिक शिक्षाबाट खुलापन नअपनाएर कठोर शरिया कानुन लागु गरेको तालिबान शासनसँग संसारको कुनै पनि देशले मान्यता दिएको छैन । तर चीनको सिनजियाङ सेन्ट्रल एसिया पेट्रोलियम एण्ड ग्यास कम्पनीले गत बिहीबार अफगानिस्तानको तालिबान नेतृत्वको प्रशासनसँग उत्तरी अफगानिस्तानको अमु दर्या बेसिनबाट आगामी २५ वर्षसम्म कच्चा तेल निकाल्ने सम्झौता गरेको छ ।
अफगानिस्तान तालिवानको नियन्त्रणमा आएको १६ महिनापछि हेर्दा हिंसाबाट छुटकारा पाए पनि विश्वबाट एक्लिएको छ । एसिया फाउन्डेसनले आफ्नो ११ जनवरीको अध्ययन ‘द फ्युचर फोरकास्ट: एसिया इन २०२३’ मा वर्णन गरेअनुसार अफगानीहरूले सहनु पर्ने कठिनाइहरू अन्य सबै मोर्चाहरूमा बढ्दै गएको छ, तीव्र रूपमा बढ्दो गरिबी र बेरोजगारी, पतन भइरहेको अर्थतन्त्र, र अत्यन्तै अपर्याप्त सार्वजनिक सेवाहरू छन् । तालिबान शासनले महिलाहरूको काम गर्ने, विद्यालय जान वा घर बाहिरका गतिविधिहरूमा भाग लिन, यहाँसम्म कि उनीहरूको परिवारसँग सार्वजनिक पार्कहरूमा भ्रमण गर्ने अधिकारमा कडा प्रतिबन्धहरू लगाए । यसले अफगानिस्तानको भावी राजनीतिक प्रणाली र प्राथमिकताहरू स्पष्ट गर्ने जनादेशसहितको समावेशी र सहमतिमा आधारित सरकारको गठनका लागि अन्तर्राष्ट्रिय समुदायले गरेको आह्वान प्रभावहीन साबित भएको कारणले तालिबानका कानहरू बहिरा भएकाले त्यसको निष्कर्ष निकालेको छ । यी एकपक्षीय नीतिहरूको परिणामस्वरूप, अफगानिस्तानको वर्तमान शासन अन्तर्राष्ट्रिय समुदायद्वारा अपरिचित छ । आफ्नो अत्यधिक अधिनायकवादी र प्रतिबन्धात्मक शासन मोडेल कायम राख्न तालिबानको जिद्दीले अत्यधिक सहायतामा निर्भर देशलाई मानवीय विपत्ति र नागरिक अशान्तिमा सम्भावित फिर्ता ल्याउन सक्ने एसिया फाउण्डेसनको रिपोर्टमा उल्लेख गरिएको छ ।
अफगानिस्तानमा यो सन्तोषजनक भन्दा कम अवस्थाको बावजुद, केही क्षेत्रीय देशहरू, जसमध्ये प्रमुख चीन हो । पछिल्ला ढोकाबाट तालिबान शासनलाई वास्तविक मान्यता दिने प्रयासहरू केही समयदेखि जारी छन् । चीन र पाकिस्तानलगायत अफगानिस्तानका धेरै छिमेकीहरूले तालिबानद्वारा नियुक्त कूटनीतिज्ञहरूलाई स्वीकार गरेका छन् । बेइजिङ र इस्लामाबादले तालिबानद्वारा नियुक्त कूटनीतिज्ञहरूलाई औपचारिक रूपमा मान्यता दिने हदसम्म पनि गएका छन्, जसलाई जर्जियो काफिरोले अल जजीरामा औंल्याएझैं तालिवानको अन्तर्राष्ट्रिय अलगाव सापेक्षिक र कमजोर भएको कुरालाई जोड दिए । यसले अन्य छिमेकी देशहरूलाई पनि खडा गरेको छ, जससँग अफगानिस्तानमा ऐतिहासिक दाउ छ तर हालसम्म तालिबानले नियुक्त प्रतिनिधिहरूलाई स्वीकार गरेका छैनन् । भारत यस्तै एउटा उदाहरण हो । नयाँ दिल्लीमा तालिबानद्वारा नियुक्त राजदूतको नियुक्ति स्वीकार गर्न तालिबानद्वारा बारम्बार अनुरोध गरिएको छ, तर सहमत छैन । भारतले दशकौंदेखि अफगानिस्तानको विकासमा महत्त्वपूर्ण योगदान दिएको छ, जुन यस अवधिमा धेरैजसो देशमा चर्किएको लडाइँमा नपरेको छ । यसले अफगानिस्तानमा बढ्दो चिनियाँ प्रभावलाई केही चासोका साथ हेरिरहेको छ र नयाँ दिल्लीलाई पनि यस क्षेत्रमा आफ्नै विकास परियोजनाहरू पुनः सुरु गर्न केही दबाब पर्नेछ, चाहे बढ्दो चिनियाँ प्रभावलाई पछाडि धकेल्ने हो ।
चीनको पिपुल्स लिबरेसन आर्मीका पूर्व वरिष्ठ कर्णेल झोउ बोले गत वर्ष तालिबानले अफगानिस्तानलाई नियन्त्रणमा लिएको पाँच दिनपछि लेखे कि “अफगानिस्तानलाई लामो समयदेखि विजेताहरूको चिहान मानिन्थ्यो – अलेक्ज्याण्डर द ग्रेट, ब्रिटिश साम्राज्य, सोभियत संघ र अहिले संयुक्त राज्य अमेरिका । अब चीन प्रवेश गर्छ- बमले होइन तर निर्माण खाकाले सशस्त्र र अभिशाप तोड्न सकिन्छ । अल जजीराले रिपोर्ट गरेको छ कि बेइजिङले तालिबानलाई आर्थिक र विकास समर्थन प्रस्ताव गरेको छ । अफगानिस्तानले चीनसँग उइगुर सशस्त्र समूहहरूलाई सहयोग नगरोस्, चिनियाँ हितहरू, विशेष गरी बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभ (बीआरआई) पनि अघि बढोस् भनेर ।
चीनले तालिबानलाई पश्चिमी प्रतिबन्धहरू तोड्न मद्दत गर्न सक्छ भनी व्याख्या गर्यो, “अफगानिस्तानमा लगानी गर्ने चिनियाँ कम्पनीहरूले पश्चिमको वित्तीय युद्धले गर्दा हुने हानिलाई कम गर्न सक्छ, जसले युद्धग्रस्त देशको बहुमूल्य देशमा पहुँच गर्न सक्ने क्षमताको हिसाबले चीनलाई फाइदा पुर्याउँछ । दुर्लभ-पृथ्वी खनिज भण्डारहरू, तामा, लिथियम, फलाम अयस्क, र अन्य प्राकृतिक स्रोतहरू चीनले प्रयोग गर्ने दाउ राखेको छ । साथै, “अमेरिकी वर्चस्वलाई चुनौती दिन चीन, रुस र इरानले आफ्नो प्रयासमा बढ्दो सहयोग बढाउँदै जाँदा, यी शक्तिहरूले तालिबानलाई एउटा साझेदारको रूपमा हेर्न सक्छन् जसको माध्यमबाट उनीहरूले ग्रेटर सेन्ट्रल एसियामा आफ्नो प्रभाव विस्तार गर्न सक्छन् ।”
यही पृष्ठभूमिमा गत हप्ता अमु दर्या बेसिनबाट तेल निकाल्ने सिन्जियाङ सेन्ट्रल एसिया पेट्रोलियम एण्ड ग्यास कम्पनीले अफगानिस्तानको तालिबान नेतृत्वको प्रशासनसँग सम्झौता गरेका हुन् । काबुलमा तालिबानका कार्यवाहक खानी तथा पेट्रोलियम मन्त्री शेख शाहबुद्दीन देलावार र सिनजियाङ सेन्ट्रल एसिया पेट्रोलियम एण्ड ग्यास कम्पनीका एक अधिकारीले सम्झौतामा हस्ताक्षर गरेका थिए । तालिबानका कार्यवाहक उपप्रधानमन्त्री मुल्ला अब्दुल घानी बरादार र अफगानिस्तानका लागि चिनियाँ राजदूत वाङ युले पनि हस्ताक्षर समारोहको उपस्थिति रहेको सरकारी बख्तर समाचार एजेन्सीले जनाएको छ । तालिबान प्रशासनले सत्ता लिएपछि विदेशी कम्पनीसँग गरेको यो पहिलो ठूलो सार्वजनिक वस्तु निकासी सम्झौता थियो ।
२५ वर्षे सम्झौताअनुसार चिनियाँ कम्पनीले अफगानिस्तानमा वार्षिक १५ करोड डलर लगानी गर्ने र हालको सुरक्षा परिदृष्यले आकर्षक प्रतिफलको ग्यारेन्टी नगरे पनि तीन वर्षमा लगानी बढेर ५४ करोड डलर पुग्ने छ । तालिबानद्वारा सञ्चालित प्रशासनको परियोजनामा २० प्रतिशत साझेदारी हुनेछ, जसलाई बढाएर ७५ प्रतिशत गर्न सकिन्छ । सन् २०१२ मा अमु दर्या बेसिनमा ८७ मिलियन ब्यारेल कच्चा तेल रहेको अनुमान गरिएको थियो । सम्झौताअन्तर्गत चिनियाँ कम्पनीले सर–ए–पुल, जज्जान र फर्याब प्रान्तको सामुहिक रूपमा ४ हजार ५ सय वर्ग किलोमिटर (१ हजार ७३७ वर्ग माइल) क्षेत्रफलबाट तेल निकाल्ने डेलावारले जानकारी दिए । उनले थपे, “यस आयोजनामा तीन हजारभन्दा बढी स्थानीयले रोजगारी पाउनेछन्” र निकासीको तेल अफगानिस्तानमा प्रशोधन गर्ने सम्झौताको शर्त थियो ।
उपप्रधानमन्त्री बरादारले सो अवसरमा भने, ‘प्राकृतिक स्रोतका हिसाबले अफगानिस्तान धनी राष्ट्र हो । अन्य खनिजहरूको अतिरिक्त, तेल अफगान जनताको सम्पत्ति हो जसमा देशको अर्थतन्त्र निर्भर हुन सक्छ ।” अफगानिस्तानले १ ट्रिलियन डलरभन्दा बढी मूल्यको अप्रयुक्त खनिज स्रोतमा बसेको अनुमान गरिएको छ । बरादारले हालै आर्थिक आयोगबाट धेरै आयोजना स्वीकृत भई देशको समृद्धि र जनहितका लागि आधारभूत कदम चालिने बताए । चिनियाँ राजदूत वाङ युले युद्धग्रस्त अफगानिस्तानको आर्थिक वृद्धिका लागि यो सम्झौता महत्वपूर्ण र काबुल र बेइजिङबीचको घनिष्ठ सम्बन्धका लागि सकारात्मक कदम भएको बताए । उनले भने, ‘अमु दर्या तेल सम्झौता चीन र अफगानिस्तानबीचको महत्वपूर्ण परियोजना हो ।
यसैबीच, एक चिनियाँ सरकारी स्वामित्वको कम्पनीले पूर्वी लोगार प्रान्तमा तामा खानी सञ्चालनका लागि तालिबान नेतृत्वको प्रशासनसँग पनि वार्ता गरिरहेको छ, जसको लागि अघिल्लो अफगान सरकार अन्तर्गत पहिलो पटक हस्ताक्षर गरिएको थियो तर पछि धकेलिएको छ ।
तालिबान प्रशासित अफगानिस्तानको अन्य संसारको नजरमा पराया स्थितिले चीनले तालिबानलाई गोप्य रूपमा डि-फ्याक्टो मान्यता दिने दिशामा काम गर्ने सक्रिय रणनीति अपनाउनबाट रोकेको छैन । यदि कूटनीतिज्ञहरूलाई मान्यता दिने र अन्य समान कार्यहरू यस दिशामा प्रारम्भिक कदमहरू हुन् भने, आर्थिक गतिविधिको पुन: सुरुवात चीनले वास्तवमा चाहेको थियो । किनभने यो चीनको कमजोर र गहिरो पीडामा परेका राष्ट्रहरूलाई शिकार गर्ने निरन्तर नीतिसँग पूर्ण रूपमा मेल खान्छ । तर विशेष रूपमा, ऋणको दुष्चक्रमा फसेर र बीआरआईमार्फत ऋणको कडा चुक्ता मार्फत । अधिकांश अन्य देशहरूले आजको अफगानिस्तानमा लगानी वा परियोजनाहरूलाई अवस्थित अस्थिर वातावरणमा जोखिमको लायक नभएको रूपमा हेर्नेछन्, तर बेइजिङले होइन । अफगानिस्तानको विशाल अप्रयुक्त स्रोतहरूमा यसले लामो समयदेखि लोभलाग्दो नजर राखेको छ, र पश्चिम-मुक्त खेल मैदानको प्रलोभन यसको प्रतिरोध गर्नको लागि धेरै नै साबित भइरहेको छ, जोखिमहरू भए पनि । यसको मतलब हालसम्म आतंकवादी भनिने पारियाहरूसँग सम्झौतामा हस्ताक्षर गर्नु हो, जसले गर्दा हालको चिनियाँ शासनका लागि कुनै पनि टाउको दुख्ने देखिँदैन, उनीहरूलाई वस्तुतः मान्यता दिन ।
सम्झौताको अर्को उल्लेखनीय पक्ष भनेको छिमेकी मुलुक पाकिस्तानमा जस्तै अफगानिस्तानमा पनि चिनियाँ नागरिकहरू बढ्दो रूपमा आतंकवादी हमलाको निशाना बनिरहेका बेला सम्पन्न भएको हो । वास्तवमा, सम्झौताको घोषणा तालिबान प्रशासनले आफ्नो सेनाले काबुलमा चिनियाँ व्यवसायीहरूलाई खानपान गर्ने होटलमा भएको आक्रमणमा संलग्न भएको आक्रमणमा आठ इस्लामिक स्टेट खोरासान प्रान्तका सदस्यहरूलाई मारेको कुरा गरेको एक दिनपछि आएको हो । हालसालै, जनवरी ११ को साँझ काबुलको मुटुमा भएको आत्मघाती बम विष्फोटले अफगान विदेश मन्त्रालयमा तालिवान अधिकारीहरूलाई भेट्ने चिनियाँ प्रतिनिधिमण्डलका सदस्यहरूलाई लक्षित गर्यो । आत्मघाती हमलाकारीले मन्त्रालय नजिकै आत्मघाती बम विष्फोट गराउँदा कम्तीमा २० जनाको मृत्यु भएको थियो । खोरासानले आक्रमणको जिम्मेवारी लिएको छ ।
हालैको आरएफई/आरएल प्रतिवेदनले देखाएको छ कि “पाकिस्तानसँग अफगानिस्तानमा जासुस र प्रोक्सीहरूको व्यापक सञ्जाल रहेको विश्वास गरिन्छ र चीनसँग प्रायः न्यानो सम्बन्धको बावजुद इस्लामाबादले तालिबान नेताहरूलाई सम्बोधन गर्दै र संयुक्त राज्य अमेरिकासँग सहयोग गर्दै आफ्नै स्वतन्त्र नीति सञ्चालन गरिरहेको छ। यसले लन्डन स्कूल अफ ओरिएन्टल एन्ड अफ्रिकन स्टडीजका लेखक र विश्लेषक आयशा सिद्दिकालाई उद्धृत गर्दै भनेको छ कि चिनियाँ अधिकारीहरूले विद्रोहीहरूलाई आफ्नो पहुँच र देशमा आफ्नै शक्तिको आधार विकास गरेकोमा पाकिस्तानलाई शंका छ । उनले विचार गरे कि यसको मतलब यो हो कि तिनीहरूको प्रायः दावी गरिएको “फलामको ब्रदरहुड” को बावजूद, चीन अफगानिस्तान र पाकिस्तानमा धेरै विश्वस्त छैन र बेइजिङले त्यहाँ एक्लै उद्यम गर्ने छनौट गरेमा सावधानीपूर्वक हिँड्नु पर्छ ।
यो सबै अफगानिस्तानमा खेल्दै जाँदा सिनजियाङमा आफ्नै मुस्लिम जनसंख्या, यहाँसम्म कि निर्दोष नागरिकहरूविरुद्ध व्यापक कठोर र अमानवीय उपायहरू प्रयोग गर्ने चीन, तर दशकौंदेखि आतंकवादी रणनीतिहरू प्रयोग गर्नेहरूसँग सम्झौता गर्न कुनै लाज नमान्ने विरोधाभास छ । सारा संसारले आतंककारी भनी चिनाएको अवस्थामा चीनको यो रणनीति स्पष्ट र असमान छ । नेपालपाना बाट